关于第二轮中央生态环境保护督察第32项整改任务销号情况公示

关于第二轮中央生态环境保护督察第32项

整改任务销号情况公示

按照《**省贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》和《**市贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》要求，我市已完成第二轮中央生态环境保护督察反馈问题第三十二项（大气污染防治问题）的整改工作，现将有关情况进行公示：

一、涉及的整改任务

（一）反馈问题：大气污染防治问题依然突出。**省大气污染防治的结构性、根源性压力仍处于高位，“十四五”大气污染防治形势依然严峻。

（二）整改目标：完成国家下达的“十四五”环境空气质量改善目标任务。

（三）整改措施：

1.淘汰低效落后产能。以焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。2022年年底前，全面完成省级下达的焦化企业装置产能整合任务；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线，2500t/d以下的水泥熟料生产线全部整合退出，2500t/d的水泥熟料生产线整合退出一半，其余2500t/d的水泥熟料生产线必须确定产能置换方案，2024年年底前全部整合退出。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。

2.压减煤炭消费总量。完成“十四五”期间省下达我市煤炭消费总量控制目标，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模力争达到300万千瓦。

3.优化货物运输方式。推进大宗货物运输“公转铁、公转水”，支持年运输量150万吨以上的大****园区新（改、扩）建铁路专用线。推广公共领域新能源汽车使用，新增和更新的公交车中新能源车辆占比达到100%，新增和更新的出租车中新能源及清洁能源车辆占比达到80%。

4.深化重点领域治污。实施低VOCs含量原辅料使用替代。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造工程。持续开展非道路移动机械摸底调查和编码登记工作。通过遥感检测、检验机构监管、执法检查、OBD远程监控等方式，强化柴油货车监管。

二、自查整改完成情况

（一）淘汰低效落后产能完成情况。我市坚决推进产业结构优化，****信息化局指导、协调全市2500t/d及以下的水泥熟料生产线制定产能置换方案。目前，已指导全市6家水泥熟料生产企业完成产能置换方案制定与申报，****信息化厅审核、公示、公告，相关产能整合退出任务已按省定要求落实到位。直径3.2米及以下水泥磨机整合退出任务已按期完成。

（二）压减煤炭消费总量完成情况。我市严格落实煤炭消费总量控制目标，2021—2024年圆满完成省下达的年度煤炭消费压减考核任务，考核结果均为满分。根据省下达的“十四五”煤炭消费压减10%总目标，我市序时进度符合要求。截至2024年年底，扣除原料煤等因素后，全市规上工业企业煤炭消费量较2020年压减约12%。2025年三季度数据显示，压减幅度已达16%，预计可圆满完成“十四五”压减总目标。可再生能源发展稳步推进，为能源结构转型奠定基础。

（三）优化货物运输方式完成情况。全市运输结构持续优化，枣****公司铁路专用线已于2025年6月建成通车，大宗货物“公转铁”取得实质性进展。重点行业清洁运输比例显著提升，截至2025年12月，煤炭、火电、焦化、水泥熟料行业的清洁运输比例分别达到56.99%、72%、60.89%、92.51%。新能源汽车推广成效显著，截至2025年11月，全市公交车新能源占比达91.69%，网络预约出租汽车新能源占比达97.93%，巡游出租车清洁能源及新能源占比达到100%，超额完成省定目标。

（四）深化重点领域治污完成情况。一是强化系统治理与精准管控。市委、市政府高位推动，2023年9月以来召开专题会议30余次。印发《**市2024年环境空气分时精准管控方案》等文件，创新“剩余控制余量”动态播报机制，2025年5月成功避免13天临界超标风险。成立11个市级督查专班，开展秋冬季百日攻坚督导检查166家次。二是深化面源与移动源污染治理。持续推进散煤综合治理、重点行业错峰生产。强化扬尘管控，2025年以来督导整改问题436个，对10个重点问题挂牌提醒。累计完成非道路移动机械编码7798台次。2022年至2025年11月，路检路查柴油货车37131辆次，处罚超标车辆117辆次，并利用遥感监测、OBD监控强化监管。完成多轮机动车排放检验机构全覆盖检查，责令断网整改65家次，立案处罚5家，持续净化检测市场。三是推动工业企业绩效升级与深度治理。积极开展绩效分级“争A创B”行动，组织多场政策宣讲会，建立35家重点培育企业清单，开展现场帮扶指导。目前已创成A级企业1家（实现历史性突破），B级或绩效引领性企业6家。积极争取中央大气污染防治资金支持。扎实推进低效失效问题排查，打造“枣换炭”活性炭数字化监管平台，对422家企业实施线上监管，督促217家企业规范更换活性炭170吨。在有机化工行业开展泄漏检测与修复（LDAR）工作，发现并修复泄漏点160处，有效降低无组织排放。

三、长效机制建立情况

我市以督察整改为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，着力构建系统完整、协同高效的大气环境治理长效机制。

（一）强化顶层设计与决策部署，完善齐抓共管领导体制。

市委、市政府坚决扛起政治责任，将深入打好蓝天保卫战纳入全局统筹。****市委书记、市长担任双指挥****指挥中心，构建了“党委领导、政府主导、部门协同、企业主体、公众参与”的现代化治理格局。

（二）健全常态化排查整治机制，实现污染源精细化管理。

创**立“日常监管+专项攻坚”模式，针对工业、扬尘、移动源组建3个常态化监管专班，开展分线作战。建立并动态更新污染源清单，不定期开展全域排查与专项督查。创新“剩余控制余量”动态播报与应急会商机制，提升污染应对的预见性和有效性。

（三）完善执法司法联动机制，保持环境监管高压态势。严格落实生态环境领域“行刑衔接”工作机制，建立案件移送、联合调查、信息共享机制。综合运用日常巡查、在线监控、走航监测、遥感检测等“人防+技防”手段。推行环保绩效评级结果与执法监管、应急减排挂钩的差异化监管，树立鲜明导向。

（四）深化能力建设与公众参与，夯实共治共享社会基础。

定期组织重点行业政策宣讲与技术培训，建立企业帮扶清单。打造“枣换炭”等数字化监管平台，提升技防水平。通过环保设施开放、环境信息公开、新媒体宣传等方式，普及知识、凝聚共识，营造全社会共同守护蓝天的良好氛围。

四、整改成效与自我验收结论

通过系统整改，我市大气污染防治能力显著提升，环境空气质量实现根本性改善。2025年，我市环境空气质量综合指数为4.077，同比改善9.5%，连续4年退出**重点城市“后20位”。PM2.5浓度降至39.6微克/立方米，首次进入“30”区间，圆满完成省定任务目标。

按照整改要求，我市于2026年4月1日组织对第二轮中央生态环境保护督察第32项整改任务进行了自我验收。经核查，各项整改措施均已落实到位，淘汰落后产能、压减煤炭消费、优化运输结构、深化重点治污等任务全面完成，大气环境治理体系更加健全，整改目标已达成，符合销号标准，自我验收合格。

五、验收销号情况

****生态环境厅函报《关于申请对第二轮中央生态环境保护督察第32项整改任务进行验收销号的函》，****政府出具《****生态环境厅关于第二轮中央生态环境保护督察第32项整改任务的销号验收意见》，反馈我市第32项整改任务达到验收销号标准，予以验收通过。

以上整改情况向社会公示。如有异议，请以书面或****生态环境局反馈，并提供联系方式，邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送**为准。

公示时间:2026年11月11日至2026年11月24日

联系电话:0632一****160

联系地址:**市薛**和谐路568号。