烟台市综合交通体系规划（2023-2035年）批后公开

一、项目名称

《**市综合交通体系规划（2023-2035年）》。

二、规划范围和期限

规划范围****中心**两个层次，市域陆域面积约1.39万平方公里，中心**面积约1166.57平方公里。

规划期限为2023年至2035年，基年2023年，近期至2030年，远景展望至2050年。

三、规划内容

本规划是介于**市国土空间总体规划与市级城市交通设施专项规划之间、承上启下的综合性规划，规涵盖航空、水运、铁路、公路、城市道路、公共交通、综合客运枢纽、步行和非机动车、货运系统、停车系统、旅游交通、交通管理与信息化等综合交通体系的空间布局与设施管控，统筹区域与市域交通、城市交通协调发展。

四、目标愿景

建设开放互联、便捷高效、绿色低碳、智慧创新的现代化综合交通体系，支撑****性综合交通枢纽高质量发展，打造面向东北亚的重要门户。实现区域枢纽竞争力稳步提升，城市交通运行效率显著提高，城市交通出行品质持续改善。

五、规划策略

策略一：强辐射提能级。加快融入区域交通网络，强化多方式衔接，提升枢纽组织效率，增强国际国内链接辐射能力。

策略二：强骨架塑空间。支撑和引导带型组团城市空间发展，打造分区差别化、多层次、多模式协同服务的城市交通网络。

策略三：补短板提品质。补齐通道及枢纽短板，推动存量交通设施提质增效；加强交通与历史保护相协调，突出与山海特色相融合的交通系统，突出以人为本，提升短距离出行品质。

策略四：谋未来增效能。布局新技术新设施，打造多技术多数据融合的信息管理平台，构建多方式协同共生的立体交通体系。

六、规划布局

市域范围构建“海陆双向开放、环渤海快捷衔接、胶东互联互通”的格局，实现1小时通达胶东经济圈、2小时通达省会**、3小时通达京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝地区**经济圈，1日通达欧美，支撑城市发展能级持续跃升。中心**构建分层次、差异化的城市交通系统，适配带型组团空间拓展，提高长距离联系时效与通勤出行效率。

打造区域性枢纽机场、面向东北亚的重要门户，建成面向日韩、沟通国际国内的客货中转枢纽。规划****国际机场为4E级机场，适时推进二跑道工程，强化由高速铁路、市域（郊）铁路、高速公路、城市快速路等组成的陆侧集疏运网络。规划布局**、**、**、**、**、**、**、**等通用机场，研究预留**等通用机场。

建设面向东北亚的国际物流枢纽港，促进港产城融合发展。规划**港形成“一港十区”格局，优化各港区功能。织密航运网络，拓展国际市场，强化内贸**。完善主要港区疏港铁路与疏港公路规划布局，打造面向国际的海铁联运组织枢纽。

构建多向连通铁路网络，扩展铁路枢纽面向区域的辐射能力。预留渤海海峡跨海通道，推进市域铁路网络格局从“T”字形向“十”字形转变。规划研究青平**际、**至**铁路、**至桃村铁路、徐家店至**（**港）铁路，增加莱荣高铁**至**方向联络线，预留**至**（至**）铁路，研究推动龙烟铁路市域化改造向西延伸。规划中心**构建“两主多辅”铁路客运枢纽格局、“四主多点”铁路货运枢纽格局。

构建县级单元直连直通、对外运输便捷通畅的公路网络。规划形成“四横六纵”高速公路网、“四横两纵”普通国道网、“五横九纵四联”普通省道网，合理组织国省**绕线避免干扰**交通。****客运站与铁路站整合为公铁一体综合客运枢纽。

打造以快速道路为骨架、区间干路为支撑、组团道路衔接顺畅的城市道路网络。规划形成由“一轴一横三纵”快速路网及两条Ⅰ级主干路（主线连续）共同构成的网络化快速道路系统。完善Ⅱ级主干路、Ⅲ级主干路网络，强化跨河、穿山、跨铁路等道路对接和通道预控。规划结合片区更新改造逐渐打通丁字路、断头路，加密次干路及支路网络，服务片区内中短距离联系及地块到发功能。结合相交道路的功能定位、沿线用地条件及环境特征等要素综合确定道路交叉口形式。

构建以市域（郊）铁路等轨道交通为骨干、以常规公交为主体、以特色公交及出租车等为补充的多层次一体化公共交通系统。推进龙烟铁路市域化改造，研究利用青荣城际、福栖铁路等开行市域列车。结合主要客流走廊规划布局公交专用道网络，完善公交枢纽、场站布局，鼓励公交场站立体化建设及土地综合开发利用。拓展定制化公交服务，提升公共交通服务水平。

规划形成层级分明、功能互补、一体衔接的综合客运枢纽体系。中心**规划形成“四主八辅多点”综合客运枢纽格局，实现空、铁、水、公等对外交通方式与城市交通的便捷衔接和无缝换乘。强化枢纽一体化衔接与综合开发，****客运站多元化发展。

建设安全连续、便捷可达、全龄**的慢行系统。通过优化道路断面布局、完善过街设施等充分保障步行和非机动车路权和出行环境品质。构建**、滨河、山野、城市四类高品质休闲绿道，满足市民休闲、健身、赛事等需求。

构建枢纽引领、便捷顺畅、绿色集约的现代货运交通体系。完善“一核、三心、六园、多点”物流空间格局，支撑产业发展。规划中心**形成由区域物流通道、城市物流主通道、城市物流次通道、一般配送通道组成的四级货运通道体系，强化货运交通组织管理，实现客货分离、高效运输。

打造供给结构合理、分区差异管控、服务便捷高效的停车系统。划定三类停车管控分区，制定差别化停车管理策略，形成配建停车为主、路外公共停车为辅、路内临时停车为补充的供应结构。

打造“快达、慢游”的多层次旅游交通网络。依托主要客运枢纽、主要度假区、热门景区等，分级****中心，满足游客多方式出行需求。丰富多模式慢游出行体验，规划旅游公路风景道，推动近海观光水上航线、**跳岛低空旅游等发展。

提升城市交通系统的综合效益，健全交通标志、标线等管理设施配置，增强指路体系的系统性与连续性。规划构建城市智慧交通系统，培育低空观光、自动驾驶、智慧出行、低碳交通等新模式，推动交通新质生产力有序发展。

七、规划实施

本规划确定的重大交通廊道、枢纽及设施用地应纳入国土空间规划“一张图”严格管控。各类交通设施建设采取近远期结合方式，统筹财政承受能力，兼顾城市长远发展与**集约高效利用，强化规划传导、用地保障与实施保障。

八、审批会议

****政府常务会审议。

附件：相关规划图纸

市域综合交通规划图

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