烟台市市政基础设施综合规划（2023—2035年）批后公开

一、项目名称

《**市市政基础设施综合规划（2023—2035年）》。

二、规划范围和期限

规划范围****中心**两个层次，市域陆域面积约1.39万平方公里，中心**面积约1166.57平方公里。

规划期限为2023年到2035年，基期2023年，近期至2030年，与“十五五”规划期限一致。

三、规划内容

本规划是介于**市国土空间总体规划与市级各市政基础设施专项规划之间、承上启下的综合性规划，涵盖供水、污水（再生水）、雨水（排涝）、供电、燃气、供热、通信、加能站、新能源、环卫、消防、防灾减灾、管线综合、综合管廊共14个市政专业领域，整合构建“水循环系统、能源保障系统、防灾减灾系统、综合统筹”四大核心系统。

四、目标愿景

以构建“系统完备、安全韧性、绿色低碳、智慧高效、集约节约”的现代化市政基础设施体系为总目标，锚定**市绿色低碳高质量发展示范城市定位，依托海水**、核电、海上风电、**LNG、绵**岸带独有禀赋，聚焦跨区域能源廊道、**防灾、临港配套等市政核心任务，统筹全市水循环、能源保障、防灾减灾三大系统的“廊道、场站、管线一体化布局”，构建市政基础设施“一张图”，实现水**联调、清洁能源互通、地下空间集约、海岸生命线稳固，打造具有**临港城市、陆海统筹协同的特色市政支撑体系，为**打造****中心、滨**全韧性城市提供市政工程规划保障。

五、规划策略

策略一：民生导向补齐短板，全域均衡优化配套。****中心，聚焦水电气热、环卫消防等群众急难愁盼短板，针对性提升市政服务承载力与供给标准，打造**宜居精致城市。

策略二：陆海全域系统统筹，跨域协同共建廊道。统筹市域长输水源、核电供热、海上风电、LNG高压等跨区域市政廊道互联互通、共建共享，统筹推进“大水务、大能源”一体化系统布局，实现多专业设施功能互补、**统筹调配。

策略三：立足**禀赋低碳引领，陆海**循环利用。紧扣绿色低碳高质量发展示范城市建设任务，依托核电、海上风电、海上光伏、**LNG、海水淡化等独有**优势，全域推广多能互补供能模式；践行海绵城市建设要求，加大雨水调蓄、再生水回用、海水**化利用力度，统筹河湖、海湾生态保护与市政设施建设，构建适应**城市的**循环型生态市政体系。

策略四：筑牢海岸安全底线，数字赋能智慧市政。立足风暴潮、山洪、海水入侵等**特有灾害风险，强化供水、电力、燃气、热力城市生命线冗余布局，分级完善海岸防灾市政设施，提升多灾种抵御与快速恢复能力；同步布局综合加能站、数据中心等新型基础设施，推动水厂、热源、管网、综合管廊等数字化改造，搭建市政“一张图”智慧管控平台，提升设施运行效率与安全预判能力。

策略五：存量增量一体谋划，集约落地市政综合体。结合**老**、****园区用地紧张等现实约束，分类制定**更新、**开发市政改造方案，破解老旧片区管线落地空间不足难题；创新推行市政综合岛、多场站合建、地下综合管廊集中敷设等集约模式，统筹环卫、污水、能源等邻避设施集中布局，节约建设用地，提升市政设施综合落地可行性。

六、规划布局

（一）水循环系统——聚焦“四水四定、刚性约束”

统筹地表水、地下水、南水北调客水、海水淡化、再生水“五水协同”，构建“多源一网、互联互通”的供水新格局。****水厂26座、小型海水淡化站2座，通过跨供水分区主干管连通工程打通供水分区，形成“一网多源、分区互济”的环状供水网络，供水管网漏损率控制在8%以内。

污水与再生水系统按“集中与分散相结合”布局15****处理厂，配套再生水回用设施，2035年再生水利用率不低于70%，打造区域再生水循环利用示范城市。

防洪排涝坚持“外洪内涝并重、疏排蓄净并举”，上****水库，中游系统治理夹河、辛安河等骨干防洪河道，下游分级提升防潮堤标准，形成“上蓄、中疏、下防”格局，中心**防洪标准达到100年一遇、排涝标准达到30年一遇；设置初期雨水调蓄池14座、雨水泵站19座，完善雨水管网系统并动态消除重点积水点。

（二）能源保障系统——聚焦“能源安全、绿色低碳”

供电与新能源方面，构建以1000千伏、500千伏特高压为骨干、220千伏为主网架的市域电网，规划市域1000****电站3座、500****电站9座、220****电站55座，供电可靠性达到99.99%；打造千****基地和****基地，依托特高压工程实现“东电西送”。

供热方面，**9座清洁热源、改扩建7座热源，完善长输供热主干管网，打造“一网多源、互联互通互备”的全市供热一张网。

燃气方面，构建“多源多向、互联互通”气源保障体系，中心**布局分输站8座、门站10座、调压站19座、储气站5座，形成高压—次高压—中压—低压四级输配网络。

加能站方面，规划保留、**及改造综合加能站共235座，构建“油、气、电、氢”多元复合的现代汽车加能服务体系；通信方面，****中心、核心机房、邮政局站等设施，夯实“智慧**”数字底座。

（三）防灾减灾系统——聚焦“综合防御、平急两用”

坚持“中灾正常、大灾可控、巨灾可救”，构建多灾种抵御与快速恢复体系。抗震按7度设防；规划消防救援设施107处，****消防站覆盖率；构建“两横九纵、四空七海”陆海空救灾疏散通道体系，规划中心避难场所7处、Ⅰ类12处、Ⅱ类92处、Ⅲ类64处，人均应急避难场所面积不低于2.5平方米；****中心2处、区级8处及市、****储备库。

七、规划实施

本规划确定的重大市政廊道、场站及管线设施应纳入国土空间规划“一张图”严格管控。各类市政基础设施建设采取近远期结合方式，统筹财政承受能力，兼顾城市长远发展与**集约高效利用，强化规划传导、用地保障与实施保障。

八、审批会议

****政府常务会审议。